為全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央、省委省政府、市委市政府要求，健全普法宣傳教育機制，落實普法責任，進一步推進依法治企工作，特制訂本辦法。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真貫徹落實市委市政府全面推進依法理決策部署和“七五”普法各項工作要求，按照“誰執法誰普法”的要求，進一步明確普法職責任務，健全工作制度，強化督促落實，不斷推進集團公司普法工作深入開展，努力形成黨委統一領導，各子公司分工負責、各司其職、齊抓共管的工作格局，形成“自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的良好氛圍，加快集團公司高質量發展，全面落實普法的目標任務。

（二）基本原則

堅持統一領導和各司其職相結合。實行普法責任制要在學校黨委統一領導下，強化責任，各司其責。做到誰執法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰負責。

堅持日常普法與集中宣傳相結合。在日常開展法治宣傳教育的同時，根據各部門職能，結合特殊時段和時間節點，開展各類重點突出、針對性強的集中法制宣傳活動，利用專題講座、以案說法、模擬法庭等方式普及法律常識，切實增強工作的實效性。

堅持重點教育法律法規學習和憲法宣傳相結合。從弘揚憲法精神，維護憲法權威的要求出發，以憲法為核心，學習宣傳統領教育法律法規的學習宣傳貫徹工作。要在學習重點教育法律法規的同時，結合各部門實際安排與依法治校、依法治企等相關法律法規的學習。

堅持法制學校和校園宣傳相結合。積極把法治教育納入課堂教學中，確保全體干部職工都能得到基本法治知識教育。通過微信公眾號及集團官網、發放宣傳單、懸掛橫幅、組織競賽等辦法，在集團公司營造濃厚的普法宣傳氛圍，加大宣傳力度。

堅持系統內普法與社會普法并重。在履行好集團公司內普法責任的同時，積極承擔面向社會的普法責任，增強社會公眾的法治意識。利用每年世界環境日、國家安全日、國家憲法日、世界水日等特殊節日，通過集中宣講、主題活動宣傳等方式，面向社會積極開展依法治企、社會依法支持和參與教育治理的宣傳，讓人民群眾了解黨的教育方針、政策和國家法律法規規章的各項規定，更好地理解、支持水務事業發展，全面落實立德樹人根本任務。

堅持創新方式與注重實效相統一。立足實際，圍繞企業改革發展中心工作，把握法治宣傳教育工作規律，創新工作理念，拓展工作領域，完善工作機制，改進方式方法，不斷提高法治宣傳教育工作的實效性。

二、保障措施

（一）加強組織領導，確保普法的順利實施

　　1、建立集團公司普法領導小組，由董事長任組長，分管領導任副組長，其他領導班子成員、各部門負責人及浦發領導小組專員為成員，領導小組辦公室設在綜合辦公室，由綜合辦公室主任兼任辦公室主任。

　　2、普法領導小組組長為本單位普法依法治理工作的第一責任人，對全面工作負總責。領導小組辦公室負責制定規劃及每年工作計劃，履行組織、實施、檢查、監督等職責，負責法治宣傳教育、經費保障、隊伍建設、檔案管理、陣地建設工作。

　　3、普法領導小組每年召開一至二次專門會議研究部署普法工作。普法辦公室要作好會議記錄備查。

　　4、每年工作要有計劃、有布置、有檢查、有總結。具體工作由領導小組辦公室組織實施。

（二）強化措施，扎扎實實完成普法工作任務

　　1、建立集團公司全體干部職工集中學法制度，突出抓好領導干部學法用法工作。全體干部職工集中學法時間不少于全年學習時間的20%，每年安排專題學法不少于2次。集團公司領導干部要帶頭學法用法，發揮示范表率作用。

　　2、干部職工學法采取自學與集中學習培訓相結合，以自學為主，自學時間每年不得少于40學時。

　　3、集團公司從領導到干部職工都要積極參加年度普法學習考試，參學率、參考率、及格率均要達到100%。不參加普法學習考試或考試不及格者，年度考核不得評為優秀等次。

　?。ㄈ﹫猿謱W法用法相結合，卓有成效地開展普法活動

　　1、普法辦公室要加強法律法規的宣傳普及工作。統一訂購法律教材及有關的宣傳圖片。

　　2、提高干部職工對依法治企的執行力，依法規范集團公司干部職工的生產經營行為，提高依法治企水平。

　　3、建立健全各項管理規章制度，提高集團公司行政工作和生產經營的法制化管理水平。

4、依法查處全體干部職工的違規行為，促進干部職工依法治企，依法規范生產經營行為，堅決杜絕弄虛作假的事件發生。

5、嚴格執法，依法治企，認真治理集團公司存在的突出問題，確保單位治安、生產經營和生活秩序良好，干部職工遵紀守法，無嚴重違法和犯罪行為發生。